中國石油走出低成本發展之路

2014年下半年以來，國際油價斷崖式下跌，受其影響，國內成品油零售價“十三連跌”，國內油企效益大幅下滑。就連一直效益良好的大慶油田，也難以抵擋低油價帶來的巨大壓力，陷入虧損境地。

面對不利的市場環境，中國石油天然氣集團公司積極響應中央號召，加大國企改革力度，在今年前兩個月還深陷虧損漩渦的情況下，二季度以來，效益指標逐月向好，主要生產指標全部實現半年目標。數據顯示，上半年，中國石油在原油價格同比下降36.5%的情況下，實現營業收入8534.3億元、利潤總額275.8億元。

中國石油逆市上揚的動力何在？

對中國石油來說，突如其來的低油價以及由此帶來的一系列負面效應，猶如放大鏡，將公司以往管理粗放、重規模輕效益、**力不強等發展短板加倍顯性化。

然而，這些因素在影響公司經營業績的同時，又猶如一把“利劍”，成為推動改革**、轉方式調結構的無形動力，倒逼公司依靠技術進步和高效管理，走出一條低成本發展之路。

中國石油董事長王宜林說，在****的嚴峻挑戰面前，中國石油廣大員工大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的“石油精神”，努力轉變增長方式，積極推進企業改革，大力實施科技**戰略，深入開展開源節流降本增效，保持了公司經營平穩受控運行。

中國石油突出業務結構優化和項目優化，投資規模較年初計劃壓減15%。通過廣泛調研，出臺了包括“強改革、促**、調結構、壓投資、降成本、緊債務、去庫存、輕資產、治虧損、補短板”等重點環節12個方面36條開源節流降本增效措施，明確要求在國際油價保持40美元/桶的情況下，將“公司整體不虧損、自由現金流為正”作為保底線。

中國石油一方面遵循市場經濟規律，強化每一項投資的經濟效益評價，將有限的資金向創效領域傾斜，提高投資回報率，另一方面堅持精細嚴厲的管理手段，2015年可控管理費用與噸油完全加工成本分別比上年下降了10%和7.1%。

比如海外勘探開發公司，他們根據每個海外項目的實際情況，采取在取消無效產能項目上節約一些，提高產品內銷比例，在內外銷差價上賺一些，爭取資源國的優惠政策，相關費用上少支出一些，優化人力資源，在人工成本上控制一些等多種措施，激活了降本增效的源泉。今年上半年，每桶原油操作成本控制到了5.94美元，分別比2014年和2015年下降27.7%和7.84%。

“通過各方面的開源節流，2015年中國石油增利增效至少420億元。”中國石油集團公司相關人員表示。今年上半年，中國石油又實現了人工成本、銷售管理費用、油氣單位操作成本、噸油完全加工費、噸油營銷成本的“硬下降”。

在降成本的同時，中國石油體制機制改革也在深入推進。中國石油在近年來實施簡政放權、開展擴大企業經營自主權試點等專項改革的基礎上，2016年又安排部署了體制機制改革等為主要內容的13個議題，共組織實施5項改革方案，并將改革工作要點分解為61項具體任務，建立改革任務臺賬，明確責任主體和進度要求，實施掛賬督辦，按計劃推進落實。

工程建設業務重組的**啟動，油氣管輸和銷售業務的分開運行，“兩個昆侖”的整合以及LNG、管道建設和國內對外合作業務管理體制的調整……每一項改革措施都成為中國石油發展的直接動力。

如中亞天然氣管道出讓股權50%的股份制改造，既增長了企業收益，又滿足了新項目的投資需求；長慶油田通過信息傳輸、數字管理、智能控制、遠程監控等先進技術，推進了基層勞動組織架構的變革，百萬噸用工由原來的1600人下降至1000人。

在改革中，中國石油也注重通過技術**來應對不利局面。大慶油田積極通過技術改革探索形成提高采收率系列技術，目前采收率比世界同類油田平均水平高出15到20個百分點；吉林油田推進以“生產經營、投資成本、增儲建產、科研生產”為內容的“四個一體化”模式，加快了產能建設速度，提高了儲量產量和投資回報率。其中在科研生產一體化運行中，通過實施集約化布井、工廠化作業、泥漿壓裂液集中處理再利用等措施，與常規建產相比，節約投資5700萬元，噸油降低運行費119元。

如今，持續大力的改革**，推動了中國石油生產經營形勢整體大改觀。在直屬企業2014年還有73家虧損，虧損面達35%的情況下，通過管理、技術、市場等多方面的改革**，目前，由國務院督導的4家虧損企業的虧損額同比下降66%，重點關注的3家虧損企業的虧損額同比下降了43%。